Комментарий к Закону о госрегистрации субъектов хозяйствования. Часть 3

В первой и второй части статьи мы рассмотрели наиболее существенные изменения по государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, привнесённые Законом Республики Беларусь «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее — Закон).

Сегодня рассмотрим наиболее значимые изменения в другие законодательные акты, которые вносятся Законом, а также переходные положения Закона.

Изменения в Закон «О хозяйственных обществах»

Уточняется момент, с которого хозяйственное общество будет считаться ликвидированным, а его ликвидация — завершённой: с момента внесения записи в ЕГР о его исключении из ЕГР. Сейчас таким моментом считается дата принятия решения регистрирующим органом (абз. 3 пп. 2.5 п. 2 ст. 44 Закона; ч. 7 ст. 24 Закона о ХО).

Процедурные моменты, связанные с работой на основании типового устава, которые на сегодняшний день содержатся в ст. 92 Закона о ХО, будут описаны в Законе и будут касаться всех юридических лиц, использующих типовой устав, без ограничения по организационно-правовой форме (пп. 2.13 п. 2 ст. 44 Закона). Можно предположить, что кроме уже утверждённого типового устава ООО будут утверждены типовые уставы и для иных организационно-правовых форм.

Выход участника из ООО

Существенно меняется порядок выхода участника из общества с ограниченной ответственностью. Если сейчас участник подаёт заявление о своём выходе напрямую в общество, а далее общество в течение двух месяцев обязано зарегистрировать изменения в устав в связи с изменением состава участников, то после 01.07.2027 года участник, желающий выйти из общества, будет обязан подавать заявление о выходе из общества нотариусу. Нотариус:

удостоверяет такое заявление;
извещает регистрирующий орган — в день удостоверения заявления;
направляет информацию о заявлении в само общество — не позднее следующего рабочего дня (п. 2.14 п. 2 ст. 44 Закона, ст. 103 Закона о ХО).

Регистрирующий орган вносит в ЕГР запись об изменении сведений о составе участников в день представления нотариусом извещения.

Момент выхода участника определяется днём внесения записи в ЕГР (сейчас моментом выхода участника является день поступления заявления в общество либо указанная участником в заявлении дата позже дня поступления в общество).

Хочется верить, что эта новелла позволит изменить проблемную практику, когда с одной стороны кто-то может выйти из общества «задним числом», а с другой — когда оставшиеся участники не вносят изменений в устав и вышедший участник годами после выхода продолжает числиться в составе участников.

Изменения в Гражданский кодекс

На сегодняшний день ГК допускает возможность обжалования осуществления, неосуществления либо отказа в государственной регистрации юридического лица.

После 01.07.2027 две процедуры будут разделены:

обжалование можно будет использовать для неосуществления либо отказа в государственной регистрации юридического лица, изменений в устав;
непосредственно государственная регистрация юридического лица будет подпадать под процедуру признания недействительной (ст. 47 ГК, п. 6 ст. 44 Закона).

Последствия признания регистрации недействительной

Статья 47 ГК в новой редакции после 01.07.2027 года будет предусматривать важные последствия признания недействительной государственной регистрации юридических лиц, изменений и (или) дополнений, внесённых в учредительные документы юридических лиц, сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГР, в том числе:

А) Сделки юридических лиц, созданных в результате реорганизации, с лицами, добросовестно полагавшимися на правопреемство, сохраняют силу для восстановленных юридических лиц, которые являются солидарными должниками и солидарными кредиторами по таким сделкам — то есть в результате признания недействительной государственной регистрации юридического лица по итогам реорганизации юридическое лицо подлежит восстановлению — возврату в первоначальное состояние до реорганизации. При этом добросовестные контрагенты, заключившие сделки с правопреемником, смогут действовать в рамках заключённых сделок, обращаясь к восстановленному юридическому лицу как солидарному должнику/кредитору.

Б) Переход прав и обязанностей признаётся несостоявшимся, при этом предоставление (платежи, услуги и т.п.), осуществлённое в пользу юридического лица, созданного в результате реорганизации, должниками, добросовестно полагавшимися на правопреемство на стороне кредитора, признаётся совершённым в пользу управомоченного лица.

Если за счёт имущества (активов) одного из юридических лиц, участвовавших в реорганизации, исполнены обязанности другого из них, перешедшие к юридическому лицу, созданному в результате реорганизации, к отношениям указанных лиц применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения.

Произведённые выплаты могут быть оспорены по заявлению лица, за счёт средств которого они были произведены, если получатель исполнения знал или должен был знать о незаконности реорганизации.

В) Участники ранее существовавшего юридического лица признаются обладателями долей участия в нём в том размере, в котором доли принадлежали им до реорганизации, а при смене участников юридического лица в ходе такой реорганизации или по её окончании доли участия участников ранее существовавшего юридического лица возвращаются им.

Г) Участник юридического лица, утративший помимо своей воли в результате неправомерных действий других участников или третьих лиц право на участие в нём, вправе требовать возвращения ему доли участия, перешедшей к иным лицам, либо выплаты действительной стоимости доли, либо выдачи ему в натуре имущества, соответствующего такой стоимости (ст. 47 ГК, пп. 6.1 п. 6 ст. 44 Закона).

Гарантии прав кредиторов при ликвидации

Статья 59 ГК будет дополнена важной гарантией прав кредиторов в процедуре ликвидации. В частности, ликвидатор будет обязан по письменному требованию кредитора или его представителя, подаваемому не чаще одного раза в месяц, в течение десяти рабочих дней со дня его получения предоставлять указанным лицам информацию о размере и очередности удовлетворения требований кредиторов на дату предоставления такой информации (пп. 6.5 п. 6 ст. 44 Закона).

К сожалению, на текущий момент аналогичная обязанность для ликвидаторов не установлена, что нередко используется недобросовестными субъектами при проведении процедуры ликвидации. Вновь установленная норма, полагаем, позволит упорядочить взаимодействие между кредиторами и ликвидатором, а также сделает процедуру ликвидации более прозрачной и предсказуемой для кредиторов.

Вторая очередь платежей при удовлетворении требований кредиторов в процедуре ликвидации дополняется выплатами получателям денежных сумм, удержанных из заработной платы работников по их письменному заявлению (пп. 6.6 п. 6 ст. 44 Закона).

Изменения в Банковский кодекс

Банковский кодекс с 01.07.2027 года будет дополнен статьёй 212, согласно которой исключение субъекта хозяйствования из ЕГР будет являться основанием для закрытия банком, небанковской кредитно-финансовой организацией счетов этих субъектов хозяйствования (пп. 9.15 п. 9 ст. 44 Закона).

При этом закрытие в этом случае происходит независимо от наличия к таким счетам постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, решений (постановлений) о приостановлении операций по счетам, с обязательным уведомлением соответствующего уполномоченного органа (должностного лица). Исключение будет сохраняться за ограничениями, установленными в соответствии с законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путём, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.

Изменения в Закон «О рекламе»

С 01.07.2027 года будет установлено дополнительное требование к рекламе субъектов хозяйствования. В частности, реклама, содержащая информацию о юридическом лице Республики Беларусь либо гражданине, деятельность которого требует государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством, допускается только при наличии сведений об этих юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в ЕГР (п. 14 ст. 44 Закона).

Реклама в отношении иностранной организации будет допускаться только при наличии доказательства юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны её учреждения.

Расширение полномочий ФСЗН

После 01.07.2027 года ФСЗН получит право при выявлении факта нарушения права застрахованных граждан на выплаты по государственному социальному страхованию плательщиком, являющимся субъектом хозяйствования, выносить постановление о запрете на совершение действий, связанных с государственной регистрацией субъекта хозяйствования. Постановление будет направляться самому субъекту хозяйствования и в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днём вынесения (пп. 24.3 п. 24 ст. 44 Закона).

Переходные положения

Закон возлагает на субъекты хозяйствования ряд обязанностей, а также предусматривает следующие переходные положения, направленные на адаптацию к новым правилам (ст. 46 Закона):

1) В срок до 01.07.2028 года субъекты хозяйствования, созданные до 01.07.2027 года, обязаны:

А) уведомить регистрирующий орган об адресе электронной почты;
Б) предоставить в регистрирующий орган сведения о составе бенефициарных владельцев коммерческих организаций, за исключением акционерных обществ.

2) Юридические лица, зарегистрированные до 01.07.2027 года, при первом после 01.07.2027 года внесении изменений в свои уставы обязаны привести их в соответствие с Законом. До приведения в соответствие с Законом уставы юридических лиц будут действовать в части, не противоречащей Закону.

3) Уставный фонд коммерческих организаций (за исключением резидентов Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» и совместной белорусско-китайской компании по развитию этого индустриального парка), объявленный в иностранной валюте, и вклады в него при представлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации изменений, внесённых в устав, изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГР, связанных с изменением размера уставного фонда, должны быть пересчитаны по официальному курсу белорусского рубля к соответствующей иностранной валюте, установленному Национальным банком на дату фактического внесения этих вкладов.

4) Субъекты хозяйствования, не получившие до 1 февраля 2009 г. свидетельство о государственной регистрации, после 01.07.2027 года исключаются из ЕГР.

5) Признание недействительной государственной регистрации субъектов хозяйствования, связанной с их реорганизацией, до 01.07.2027 года влечёт последствия в соответствии с законодательством о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, действовавшим до 01.07.2027 года.

6) Начиная с 21.06.2026 года государственная регистрация субъектов хозяйствования, осуществлённая на основании заявления, содержащего заведомо ложные сведения об отсутствии у гражданина или юридического лица, обратившихся за государственной регистрацией, либо у ликвидированного юридического лица, не являвшегося государственной организацией, собственником имущества (учредителем, участником) которого являлись указанные гражданин или юридическое лицо, просроченной задолженности по возмещению вреда, выплате заработной платы и (или) вознаграждения, может быть признана недействительной экономическим судом по заявлению Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты, его территориального подразделения.

7) Уже с 21.06.2026 года будут внесены изменения в форму заявления о государственной регистрации, предусматривающие обязательность указания в нём сведений, подтверждающих отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возмещению вреда, выплате заработной платы и (или) вознаграждения.

8) До 1 июля 2027 г. действующие акты законодательства будут приводиться в соответствие с Законом.

Серия статей: